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望谟县新屯街道:退休干部党支部探索“乡贤”助力乡村发展新路径


(资料图片)

实现乡村振兴的目标关键在“人”,如何寻找有效、合适的乡村振兴人才,着力解决乡村人才流失、基层治理成效不明显等问题,望谟县新屯街道退休干部党支部做了探索,引导“乡贤”人才积极参与到乡村各项事业发展中,取得了初步成效。

搭平台,让乡贤队伍有个“安稳家”。一是搭建“乡贤”平台。成立全省第一个阵地设在村的退休干部党支部,推选退休干部任党支部书记,同时优化班子年龄结构,确保重要活动、会议能提前谋划、思考到位,目前支部班子平均年龄63岁。党支部的成立,为新屯村在外的退休干部、经商能人等热心家乡发展的“乡贤”返乡服务搭建了平台。目前,共聘用各类“乡贤”顾问20余人,在乡村发展中出智谋、指路径、作指导,切实提升退休党组织的组织力、凝聚力和创造力。二是加强“乡贤”理事队伍建设。成立村“乡贤”理事会,由村民选举组织能力强、经营有方法、管理有经验的“乡贤”作为理事会的理事长、会长,将有资源资金、专业技术等的“乡贤”推荐为理事,由理事长或会长结合发展需要,适时组织开展工作,实现各类资源的有机整合,高效利用到助力乡村发展中来。目前,全村共有“乡贤”理事23人,其中产业发展理事8人,充分发挥乡贤队伍“智囊团”“引领者”的重要作用,提升乡村治理效能。三是强化“乡贤”帮带。针对村级换届工作,我们积极发挥“乡贤”的帮带作用,与村两委一起动员在外务工人员、创业人士、退伍军人等回乡参与乡村发展。此外,我们还推行了“乡贤+村级后备”的结对帮扶模式,旨在不断提高返乡青年的综合素质和能力。目前,在乡贤们的带领下,新屯村除村干部外主动参与村级事务、乡村发展的青年多达20余名,其中两位被选举成为村党支部书记和村委会主任。

建机制,让乡贤力量成为“主力军”。一是实行“三委”抓自治。实行退休干部党支部+村党支部+村委会“三委”共治机制,建立“三委联席会议”制度,定期召开联席会议,共同研究村里发展大事、要事,合力解决村里发展中遇到的困难,有效克服工作部署的主观性、局限性、片面性。二是明确“六个一”的目标。依托新屯村区位优势,提出一户有一幢民族风情楼、人均年纯收入有一万元、户均有一名大学生、一户一个主导产业、一户一辆汽车、一户一台电脑的“六个一”目标定位,以打造独具特色的布依族文化村寨乡村旅游为远景目标,着力打造望谟县美丽的“乡村后花园”。脱贫攻坚期间,在退休党支部及乡贤的参与下,新屯村人居环境大力实施综合整治工程,实施棚户区立面改造650户,景观停车场、风雨廊亭2100平米等。三是聚焦“三化”明责任。针对村里制定的发展目标任务,聚焦责任分工最细化、资源整合最优化、发展力量最大化工作要求,按照各类“乡贤”所具有的资源、能力、专长等进行合理的责任分工,建立工作任务清单,组建“乡贤”微信交流群,加强“乡贤”之间的沟通协调,借助“乡贤”力量推动工作落实。

谋振兴,让乡村发展实现“大跨越”。一是助力产业发展破瓶颈。针对村内产业结构单一、规模分散、效益低下等问题,召集有农村产业发展经验的20余名“乡贤”,对新屯村的产业发展进行研究,积极出谋划策部署落实。目前,新屯村的产业结构已经从单一的蔬菜种植和传统养殖转变为以休闲观光为主的乡村旅游业、以高端蔬菜品种为主的种植业、以绿色生态为主的养殖业、以精品水果为主的经济林业、以民族特色为主的特色农产品加工业和以布依说唱为主的文化产业体系,实现“三产”融合发展、农民收入大幅增长。2020年,实现全村农民人均产业收入10000元以上。二是助力文化建设添新彩。有效利用新屯村民族文化底蕴深厚、内涵丰富、特色鲜明的资源优势,召集有研究水平、文学特长、文艺专长等34名“乡贤”,先后为新屯村的民族文化发展“调弦定音”,实施谱写一首村歌、编写一本精美画册、打造一台布依说唱节目的“三个一”文化发展工程,推出布依蜡染刺绣、五色花糯米等一批独具特色的文化旅游产品与节目。目前,编辑出版了《新屯村志》《新屯村诗词选》,自编自导的布依说唱节目《说唱十九大 欢乐迎新春》于2018年登上全国乡村春晚舞台,今年的“三月三”布依文化节活动当天游客达到3万余人,实现旅游收入100余万元。三是助力乡村治理展新貌。邀请德高望重、群众基础好的25名退休干部回村,参与抓好村民陋风陋习、邻里纠纷频发等问题整治工作,他们以顾问身份,发挥着联络员、指导员、宣传员、参谋员、示范员作用,采取法治宣传、德育等方式,引领乡村治理,着力在革除陋习、树立新风等方面下功夫,围绕“遵纪守法、行为文明”“诚实守信、勤劳致富”等方面,聚焦村民关心的公共环境卫生、公共道德等热点问题,联合村两委组织村内群众共同参与修订完善村规民约,制定了36条村规民约。目前,环境卫生做到门前包卫生、包绿化、包秩序“三包”,乡村治理取得了明显成效,村民法治意识也逐步增强,实现乡村治理规范化、制度化、常态化,2018年成功申报为国家3A级旅游景区、2019年被国家民委授予“中国少数民族特色村寨”、2020年被评为“第六届全国文明村镇”。同时,通过设乡贤室、写功劳簿、宣传事迹等方式感恩每一位乡贤对村内发展做出的贡献。目前,室内共收集并公布了530名“乡贤”的资料信息,功劳簿记录了2016年以来53名“乡贤”为村里所办的113件实事,发挥着新“乡贤”“传帮带”的作用,激发了当前在外“乡贤”回村建设家乡的热情。(望谟县委统战部)

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